A día de hoy los tribunales tienen muchos incentivos para suspender: pruebas eliminatorias, poco tiempo para corregir y muchos opositores por tribunal.
Si pones más tribunales y evaluas a todos los candidatos de ambas pruebas seguramente muchos más opositores superen el 5 y se puedan evaluar también sus meritos en concurso.
La alternativa es hacer como ahora y en muchas especialidades estar tirando de listas extraordinarias con personas a las que apenas se exije titulación especifica para las asignaturas que van a enseñar.